武建伟委员：

(资料图片仅供参考)

您在台州市政协六届二次会议上提出的《关于高标准打造台州市国际科学家创业基地的建议》（第2023283号）已收悉。所提出的完善顶层规划设计、加快解决土地问题、强化联动招引机制、探索资源共享模式、健全财政补助机制等建议，十分中肯，经市科技、自然资源规划、财政、组织等部门研究，有些措施市、区两级已经落实，有些还在共同推进，还有部分将作为下阶段重点谋划重点，现答复如下：

一、台州市国际科学家创业基地目前情况

（一）规划建设情况。台州市国际科学家创业基地位于飞龙湖东侧山谷地带，是环飞龙湖科创生态圈空间布局的核心。目前，规划2300亩的国际科学家创业基地总体空间规划已定稿，概念城市设计已完成编制，已启动168亩“首建区”建设，该项目今年列入省科创强基领域重大项目，项目总投资23亿元，一季度完成投资0.57亿元，南区进行土方开挖及支撑梁施工，土方开挖完成25%，完成7#楼围护结构，完成东区、北区施工总承包单位招标；72亩配套居住地块采用全过程代建开发模式，实施方案已完成编制。路桥机电产业创新服务综合体二期正式投用。

（二）项目引入情况。通过以赛引才、以才引才、以投引才等方式，全力打造人才高地。截至目前，累计落地高层次人才创业项目71个，顶尖人才创业项目3个；陈十一、赵连城院士团队均已签约基地入驻协议；与浙江大学、浙江工业大学等10所高校合作共建的创新平台均已入驻环飞龙湖科创生态圈首聚地。

（三）平台建设情况。瞄准三大千亿产业集群、两大百亿新兴产业培育，以“4+2+2”的产业链链长为抓手，推动产业链与创新链深度融合。目前，已招引落地吉利高端新能源汽车、GPA电驱动、华为（台州）智能化数字技术创新基地等一批标志性项目，引进的中科创达汽车软件服务平台公司，将成为全市唯一的国家鼓励软件企业。

（四）资金保障情况。近几年，市级财政不断加大对科技方面的投入和支持力度，2020年至2022年，市本级一般公共预算在科技发展专项资金中安排592万、858万、1289万元分配至路桥区，用于支持企业研发投入、推进创新主体培育、科研攻关活动、提升科技创新能力、优化科技创新环境等领域。

二、下一步工作重点

（一）深化整体规划设计。充分利用飞龙湖优越的生态环境和得天独厚的自然景观，重点推进台州国际科学家创业基地、光电信息产业科研智造基地、国际高端工业软件中心等项目建设，规划布局建设飞龙湖实验室和智能装备技术创新中心等项目，着力打造以应用基础研究为主功能的飞龙湖创新策源地。下阶段，高度重视并大力支持飞龙湖区块以及国际科学家创业基地的规划建设，以民营经济论坛为触媒，以未来新交往、新科创、新文旅及新宜居为四大抓手，谋划产业创新枢纽，打造高能级的民营经济聚集地。

（二）强化土地要素保障。近年来，中央、省里对新增建设用地指标分配口子更紧，政策更严。自2020年自然资源部下发《自然资源部关于2020年土地利用计划管理的通知》（自然资发〔2020〕91号）以来，从国家层面对土地利用计划管理方式进行了改革，主要实行项目精准配置指标。目前全市土地要素供需矛盾一定程度存在，要解决指标问题，需当地政府做好项目挖掘申报和存量用地盘活，争取省重大产业项目奖励指标和盘活存量挂钩奖励新增建设用地计划指标。市、区两级自然资源部门将积极对台州市国际科学家创业基地用地报批工作予以指导和关注，进一步拓展基地发展空间。

（三）加强人才平台招引。以“汇聚国际高层次精英人才”为目标，加强与人才交流中心合作，积极承接国际组织主办会议、国际间高级别论坛等重大活动，举办中国·路桥高端智能装备全球创业创新大赛等赛事，切实将该区块打造成为环飞龙湖科创生态圈最核心的资源集聚区和成果展示区。充分发挥基地创新资源集聚作用，在智能汽车、高端机电等方向，积极引进建设产业技术创新载体。以基地为核心，联合浙江大学台州研究院机电所、上海理工大学路桥机器智能创新中心等大院名所以及区内各院士专家工作站，积极谋划创建“浙江院士之家”。重点引入一批院士专家团队，全职或柔性引进一批国际院士及顶尖人才项目，以更加开放包容的姿态汇集海内外院士及其团队，采取各种形式进行产业对接、人才对接、技术对接、项目对接。

（四）推动创新资源汇聚。以需求为导向，大力度、高规格引进大院名所共建一批新型研发机构。积极谋划建设飞龙湖实验室，重点在工业控制芯片、自动控制系统、嵌入式软件等高端工业软件领域实现一批产业核心技术和关键技术重点突破。积极推进智能专用装备及关键基础件技术实验室、新能源车及车联网技术实验室、高效电机及数字控制技术实验室建设。按照“一个产业、一个产业技术研究院、一个产业化园区、一个配套基金”导向，在高端装备、人工智能、高端机电等领域谋划建设产业技术创新载体。依托国际高端工业软件中心，加快发展高端工业软件定制研发与应用服务、行业核心技术研发与服务。积极融入台州智能装备产业技术创新中心建设，围绕新能源汽车、高端机电、智能家居、节能环保等领域，鼓励支持区内有条件的企业组建技术创新中心分基地。

（五）完善财政补助机制。去年，台州市谋划制定了《全面开创招商引资新局面的实施意见》《一盘棋产业链精准招商行动方案》等政策意见，进一步优化全市统筹招商、市县联动的顶层设计。今年，台州市出台《人才新政3.0》《台州市招大引强行动突破方案》等政策，对各类人才创业项目和平台引进建设加大政策支持力度，大力发展“地瓜经济”，重点引进和培育一批标杆型企业和引擎型项目,打造有竞争力的产业生态，植入新址动能。2022年9月18日起，台州市正式实施《坚持创新制胜高水平建设创新型城市的若干政策意见》（以下简称“创5条”），在未来3年里，加大对研发投入支持、创新主体培育、研发机构建设、孵化载体建设以及关键技术攻关的力度。“创5条”还特别提出，对于落地在台州湾科创走廊（含县域科创走廊）区域内的工业项目，奖补额度最高可提高到原奖补标准的150%。涉及双碳领域的关键技术攻关项目，奖补额度最高可提高到原奖补标准的110%。

感谢您对科技创新工作的关心和支持！

台州市科学技术局

2023年7月28日 

台州市人民政府

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